“十五五”規(guī)劃，淺談出海是企業(yè)戰(zhàn)略必答題，而不是選擇題

作者：倪季青  百思特咨詢集團企業(yè)雙效提升咨詢BU總經(jīng)理，資深顧問

              近30年一線管理實踐及咨詢實戰(zhàn)者

 

今年是“十四五”收官之年，企業(yè)一方面在總結“十四五”工作，同時在緊鑼密鼓地開展“十五五”規(guī)劃編制工作。當下，變亂交織的外部環(huán)境，“內(nèi)卷”新常態(tài)下，企業(yè)該向何處去，以期實現(xiàn)可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展？

 

結合對一些企業(yè)出海案例研究及出海規(guī)劃實踐，筆者從政策、市場、資源、風險等維度論證“十五五”期間企業(yè)出海的必要性，并借鑒外資企業(yè)經(jīng)驗提出六大戰(zhàn)略啟示，最終指出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型是出海的核心方向。

 

一、“十五五”期間，政策引領與市場驅(qū)動是企業(yè)出海的雙輪引擎

 

 

首先，出海是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家重要政策之舉。從政策導向來看，我國一直堅定不移地推進高水平對外開放，積極推動“一帶一路”建設。此外，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的生效實施，進一步降低了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資壁壘，為企業(yè)開拓亞太市場創(chuàng)造了有利條件。在政策的引導和支持下，企業(yè)出海/國際化迎來了難得的戰(zhàn)略機遇期。

供給側(cè)改革、“一帶一路”、雙循環(huán)等政策共同推動中國企業(yè)從“代工出口”走向“標準輸出”，最終實現(xiàn)全球價值鏈掌控。“一帶一路”沿線國家是大多數(shù)企業(yè)出海的主航道、企業(yè)出海是“一帶一路”倡議的核心實現(xiàn)路徑，通過基建輸出帶動，逐步實現(xiàn)生態(tài)構建；雙循環(huán)是企業(yè)出海助推器，企業(yè)出海是雙循環(huán)戰(zhàn)略的全球化延伸，通過內(nèi)外聯(lián)動實現(xiàn)全球資源配置；供給側(cè)結構性改革推動產(chǎn)能優(yōu)化，為出海企業(yè)提供了技術升級和品牌輸出的基礎，企業(yè)出海是供給側(cè)結構性改革成果的檢驗場，通過產(chǎn)能優(yōu)化到價值躍升，構建長期壁壘和護城河。在國家宏觀政策層面，“十四五”對央企出海沒有明確要求，但“十五五”出海有具體要求及指引，對其他類型企業(yè)有參考借鑒價值。

圖1：企業(yè)出海與國家政策之間的關系示意

 

其次，企業(yè)出海是拓展市場空間的戰(zhàn)略選擇。隨著國內(nèi)市場競爭日益激烈，眾多行業(yè)呈現(xiàn)出飽和狀態(tài)。中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2024中國企業(yè)發(fā)展報告》顯示，國內(nèi)部分傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能利用率已降至70%以下，市場增長空間有限。此時，海外市場廣闊的發(fā)展空間為企業(yè)提供了新的增長機遇。東南亞、中東和拉美等地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，非洲年輕人口眾多、人口紅利優(yōu)勢明顯，消費市場不斷壯大，對各類產(chǎn)品和服務的需求持續(xù)增長。福耀玻璃、三一重工、國軒高科、上海電氣、中國建材等企業(yè)，海外市場營收占總營收的比例較高，成為推動企業(yè)增長的重要動力，貢獻了較好的利潤。

再次，出海是優(yōu)化資源配置的必然要求。出海能讓企業(yè)在全球范圍內(nèi)獲取優(yōu)質(zhì)資源。例如，在技術資源方面，歐美等發(fā)達國家在高端制造、信息技術、生物醫(yī)藥等領域擁有先進技術。通過海外投資、并購或合作，企業(yè)可以獲取這些先進技術，提升自身技術水平。如吉利收購沃爾沃，不僅獲得了其先進的汽車制造技術和研發(fā)團隊，還借助沃爾沃的品牌影響力，提升了自身在全球汽車市場的競爭力。在原材料資源方面，企業(yè)可以在資源豐富的國家或地區(qū)建立原材料供應基地，確保原材料的穩(wěn)定供應，并降低采購成本。

 

最后，通過出海分散企業(yè)經(jīng)營風險。單一市場經(jīng)營會使企業(yè)面臨較大風險，如政策變化、經(jīng)濟波動、市場需求變化等。國際化經(jīng)營可以幫助企業(yè)分散風險，降低對單一市場的依賴。以2020年疫情為例，國內(nèi)市場受到?jīng)_擊時，許多國際化企業(yè)通過海外市場的穩(wěn)定運營，彌補了國內(nèi)市場的損失。聯(lián)想集團在全球多個國家和地區(qū)開展業(yè)務，疫情期間，雖然中國市場業(yè)務受到一定影響，但在歐美等海外市場，由于遠程辦公和學習需求的增長，其電腦產(chǎn)品銷量大幅提升，保證了企業(yè)整體業(yè)績的穩(wěn)定。

 

綜上所述，企業(yè)出海是服務國家戰(zhàn)略指令的使命驅(qū)使、突破內(nèi)需增長瓶頸的現(xiàn)實需求；企業(yè)出海是保障國家戰(zhàn)略資源供應與技術升級的安全考量、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性規(guī)避單一市場風險的必由之路；企業(yè)出海是對標全球一流標準、提升全球影響力和話語權的內(nèi)在要求。

 

基于政策與市場的雙重驅(qū)動，企業(yè)出海還需借鑒歷史經(jīng)驗，避免走彎路。

 

二、外資經(jīng)驗對“十五五”中國企業(yè)出海的啟示

 

 

改革開放初期，歐美日韓企業(yè)以精準戰(zhàn)略布局搶占中國市場，其經(jīng)驗對“十五五”期間中國企業(yè)應對全球復雜環(huán)境具有重要借鑒意義，核心可濃縮為六大維度：

 

1、深度本地化：從“產(chǎn)品輸出”到“生態(tài)嵌入”

參考經(jīng)驗：外資企業(yè)將中國視為“本土”而非單純市場，生產(chǎn)本地化、研發(fā)本地化和營銷本地化。豐田汽車在天津帶動配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn) 80%零部件本地化；寶潔設立中國研發(fā)中心，針對東方膚質(zhì)調(diào)整產(chǎn)品配方；肯德基推出油條等中式餐品，適配家庭消費場景。

 

2、綁定目標國“發(fā)展剛需”，借勢政策紅利

參考經(jīng)驗：外資精準捕捉中國政策窗口：三星借力“電子信息產(chǎn)業(yè)升級”在中國多地設廠，享受稅收優(yōu)惠；西門子綁定“城市基建爆發(fā)”需求，成為軌道交通核心供應商。

 

3、產(chǎn)業(yè)鏈集群：從“單打獨斗”到“生態(tài)協(xié)同”

參考經(jīng)驗：外資以“龍頭帶配套”形成集群。臺積電在上海帶動上下游企業(yè)入駐，將供應鏈響應時間縮短至2周；大眾吸引博世等配套供應商，降低整車成本40%。

 

4、長期主義：積累“信任資產(chǎn)”對沖風險

參考經(jīng)驗：外資以耐心構建長期優(yōu)勢。沃爾瑪前 10年持續(xù)虧損，最終憑借物流與采購體系成為零售巨頭；西門子通過免費培訓管理人才，塑造“技術可靠”品牌形象。

 

5、靈活合作模式：降低市場準入門檻

參考經(jīng)驗：外資以合資/聯(lián)盟突破限制。通用與上汽合資，5年內(nèi)銷量破50萬輛；微軟與中科院成立合資公司，規(guī)避輿論風險。1992年中、韓兩國正式建交以后，韓國三星陸續(xù)在中國設立了大量企業(yè)，現(xiàn)在大量的企業(yè)撤出了中國，這是后話。三星曾一度將“中國三星”視為集團第二個全球總部，在中國的子公司大多是“8020”股權比例的合資企業(yè)，其中三星集團占比80%，當?shù)貒Y占比20%。

 

6、平衡合規(guī)與“關系”，構建風險緩沖帶

參考經(jīng)驗：外資企業(yè)既遵守顯性規(guī)則又著力建立“非契約關系”。例如，寶潔公司設立公共事務部參與政策修訂，豐田通過賑災強化社會連接。

 

總之，當年歐美日韓等外資企業(yè)成功的核心是“以對方邏輯重構戰(zhàn)略”。中國企業(yè)“十五五”出海需摒棄“國內(nèi)模式復制”，基于目標國家或區(qū)域產(chǎn)業(yè)所處階段、文化與政策，從“走出去”升級為“扎下根”“融進去”，成為本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈生態(tài)的有機部分。

 

三、“十五五”期間，中國企業(yè)出海應聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，回應現(xiàn)實痛點

 

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是次發(fā)達地區(qū)發(fā)展的契機。產(chǎn)業(yè)在地區(qū)之間轉(zhuǎn)移是一國工業(yè)化過程中常見的現(xiàn)象，主要出現(xiàn)在加工制造業(yè)行業(yè)內(nèi)。改革開放初期，歐美日韓等外資企業(yè)搶灘中國，本質(zhì)上是中國承接了這些發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)達國家相比較當時的中國，客觀上存在經(jīng)濟、技術方面的優(yōu)勢勢能。如今的中國企業(yè)出海，同時面臨東南亞、非洲、拉美等新興市場和歐美日韓等發(fā)達國家市場的雙重選擇。

 

當前中國企業(yè)出海已進入“深水區(qū)”：一方面，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)（如紡織、家具）面臨東南亞、墨西哥等地的低成本競爭，利潤空間壓縮；另一方面，新能源、數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備等高附加值領域（如光伏、鋰電池、電動汽車）雖占據(jù)全球領先地位，但頻遭貿(mào)易壁壘（如歐盟碳關稅、美國《通脹削減法案》補貼限制）、合規(guī)風險（如數(shù)據(jù)安全、ESG標準等）和供應鏈斷鏈威脅。

 

對于企業(yè)自身發(fā)展而言，出海也是提升競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在全球化的浪潮中，越來越多的中國企業(yè)正勇敢地揚帆出海，一個普遍的共識是：跨出國門只是出海的第一步，真正融入海外市場，乃至在其中占據(jù)一席之地，是一項充滿挑戰(zhàn)性的任務。企業(yè)出海不僅是地理范圍的簡單擴張，更是技術能力、品牌價值、規(guī)則話語權的全面提升，需要系統(tǒng)性實現(xiàn)戰(zhàn)略升維、風險破局和生態(tài)重構。

 

海外市場洞察、制定出海戰(zhàn)略規(guī)劃以及選擇出海目的地、出海模式等，都是非常專業(yè)且復雜的工作，不能僅憑模糊判斷或者主觀感覺，除了企業(yè)自有資源能力以外，很多方面是企業(yè)本身不具備的，必要時候需要借助外部專業(yè)咨詢機構的力量，中國企業(yè)眾多企業(yè)的實踐，充分印證了這一點。

 

在全球經(jīng)濟深度融合的當下，即將開啟的“十五五”時期（2026—2030 年），對中國企業(yè)而言，出海不再是一道可做可不做的選擇題，而是關乎生存與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必答題，企業(yè)需要盤點自身資源能力的優(yōu)劣勢、分析外部環(huán)境的機遇和挑戰(zhàn)、行業(yè)標桿經(jīng)驗與教訓等，從而在作答過程中系統(tǒng)性做出專業(yè)選擇。