兩會閉幕，一文梳理2023年國民經(jīng)濟發(fā)展計劃與政府工作目標

第十四屆全國人大一次會議于今日在北京閉幕，會議表決通過了關于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議，批準2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

2023國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

（一）更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固拓展抗疫成果。

（二）著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

（三）加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

（四）深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

（五）堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。

（六）促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

（七）推進高水平對外開放，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應。

（八）踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

（九）夯實國家安全和社會穩(wěn)定基礎，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

（十）實施更多惠民生暖民心舉措，提高人民生活品質。

2023年政府主要工作目標

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，發(fā)展主要預期目標：

· 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右

· 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右

· 居民消費價格漲幅3%左右

· 居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步

· 進出口促穩(wěn)提質，國際收支基本平衡

· 糧食產(chǎn)品保持在1.3萬億斤以上

· 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定改善

（一）著力擴大國內(nèi)需求

· 把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

· 多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入

· 穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務消費恢復

· 政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發(fā)民間投資活力

（二）加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

· 圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質資源合力推進關鍵核心技術攻關

· 加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)

· 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平

· 加快前沿技術研發(fā)和應用推廣

· 完善現(xiàn)代物流體系

· 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展

（三）切實落實“兩個毫不動搖”

· 深化國資國企改革，提高國企核心競爭力

· 堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責任和社會責任關系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理

· 依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，構建親清政商關系，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實策提振市場預期和信心

（四）更大力度吸引和利用外資

· 擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度

· 落實好外資企業(yè)國民待遇

· 積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，穩(wěn)步擴大制度型開放

· 繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用

· 做好外資企業(yè)服務工作，推動外資標志性項目落地建設

· 開放的中國大市場，一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。

（五）有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險

· 深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險

· 有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

· 防范化解地方政府債務風險，優(yōu)化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量

（六）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興

· 穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動

· 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制

· 加強農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田等基礎設施建設

· 深入實施種業(yè)振興行動

· 強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

· 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

· 鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧

· 推進鄉(xiāng)村建設行動

· 國家關于土地承包期再延長30年的政策，務必通過細致工作扎實到位

（七）推動發(fā)展方式綠色轉型

· 深入推進環(huán)境污染防治

· 加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設，持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程

· 推進煤炭清潔高效利用和技術研發(fā)，加快建設新型能源體系

· 完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領域節(jié)能降碳，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

（八）保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)

· 加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題

· 推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進高等教育創(chuàng)新

· 推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局

· 加強養(yǎng)老服務保障，完善生育支持政策體系

· 保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益

· 做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作

· 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)

· 提升社會治理效能

· 強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災減災救災

· 全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安中國

                                                                                                                                                                                    資料來源：中國政府網(wǎng)